中秋节、国庆节期间党风廉政宣传教育（三）

                              警惕“节日病”，坚决防反弹

                              牵住主体责任这个“牛鼻子”

        落实主体责任，不是一个空洞的口号，而是一个严肃的政治问题。在这个问题上，各级党委绝不能躲躲闪闪、遮遮掩掩，必须旗帜鲜明、态度坚决。如果带着“闯关”心态做做样子，消极应付，糊弄事儿，注定过不了关。

        中秋、国庆两节渐渐近了。当节日迈着欢快的脚步迎面走来，带来的不止是欢乐祥和的轻松氛围，还有改进作风、纠正“四风”的重大考验。这一考验事关党的使命、对人民的承诺。各级党委务必担负起党风廉政建设主体责任，以踏石留印、抓铁有痕的力度和干劲，紧紧盯住“节日病”，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

        天下事，从来在作为。中央八项规定实施以来，党中央身体力行、率先垂范，各地各部门积极跟进，狠抓落实，作风建设取得了明显进展，赢得了党心民心。但目前取得的成绩，还只是万里长征走完了第一步。数据显示，截至7月31日，今年以来全国共查处违反中央八项规定精神问题16761起，平均每天查处80余起。

形势依然严峻复杂，不只表明一些党员干部心存侥幸，对中央要求熟视无睹、置若罔闻，还暴露出个别党组织对“四风”问题的严峻性和复杂性估计不足，对主体责任落实不力，管党治党失之于宽、失之于软。9月8日，本报报道了山东省泰安市泰山区徐家楼街道大白峪社区党支部书记唐继和顶风违纪一案。根据案情，唐继和不仅在十八大之后不收手、不收敛，而且是“一错再错”，当地主体责任落实之苍白无力可见一斑。

        作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。“四风”问题严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政根基，是脱离群众危险的集中体现。节日期间，党员干部思想防线容易麻痹，纪律之弦容易松弛，迷失犯错的可能性更大。有调查显示，70%至80%的贪官曾在节假日收礼，这为其日后的贪腐埋下了伏笔。解决好此类问题，抓早抓小，动辄则咎，关键就在把主体责任牢记心头、落到实处。

        落实主体责任，不是一个空洞的口号，而是一个严肃的政治问题。主体责任是党章赋予各级党委的神圣职责，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。如果主体责任不落实，党要管党、从严治党就会成为一句空话。抓好中秋、国庆两节期间的纠正“四风”工作，是当前的一项重要工作，也是对主体责任落实的一个现实考验。在这个问题上，各级党委绝不能躲躲闪闪、遮遮掩掩，必须旗帜鲜明、态度坚决。

        责任的内容是具体的，不是抽象的。当前，“四风”问题在面上有所好转，但防止反弹的任务依然严峻。面对新形势、新问题，如何以更严格的标准、更严厉的措施纠正“四风”，考验着各级党委的决心和智慧。落实主体责任，纠正“四风”，决不能只挂帅不出征，止于开个会、表个态、发个文。只有切实当好作风建设的组织者、推动者，既坚持一个节点一个节点地抓、一个问题一个问题地啃等被实践证明行之有效的方法，又结合本地区、本部门历史、经济、文化实际，分析研判突出问题，创新升级战术打法，才能打赢中秋、国庆期间纠正“四风”这场主动仗，以实实在在的成效取信于民。

        要求别人做到的，自己首先做到。好作风是抓出来的，更是带出来的，在这一方面，中央领导同志已经作出了表率。各级党政领导班子特别是一把手，既要旗帜鲜明地反对不正之风，又要把自己摆进去，带头落实中央八项规定精神，以无声的行动，带动作风一点点转变。

        近日，中央纪委转发了《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》，在各地各部门产生强烈反响。动员千遍，不如问责一次。深入落实主体责任，强化责任追究，这是中央纪委五次全会确定的重要任务。中秋、国庆临近，纠正“四风”又到了重要节点，落实主体责任没得推、没得脱。如果带着“闯关”心态做做样子，消极应付，糊弄事儿，注定过不了关。

        节假日更要守住纪律底线

        “每逢节假日，我们总是不忘对大家的提醒。提醒就是在乎，在乎党员干部的形象，更是维护党的形象。”

        中秋、国庆将至，中央国家机关纪工委致30万中央国家机关党员干部的一封信中如是写道。

        党的十八大以来，对于节日期间的作风问题，中央始终高度重视，不断强调要狠刹不正之风，可是，还是有人顶风违纪，高档奢华的月饼在一些商场、网店闪亮登场，个别党员干部还持侥幸心理、观望态度，以期“政策松松，谋点福利”。安徽省纪委近日通报的8起违反中央八项规定精神的案例中，有6起均为今年“出炉”，分别发生在春节和五一期间。

        所以，每逢节假日，各级党委、政府就开会、发短信、组织教育活动，不厌其烦地提醒广大党员干部要严守纪律底线，廉洁过好节日。

        佳节将至，再次提醒党员干部：纪律是不可触碰的底线，切莫因一时贪念，给阖家欢聚的美好节日蒙上阴影。

        哪些纪律红线要重申？

        不久前，中央纪委监察部召开落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作座谈会，强调要盯住中秋、国庆节点，强化监督执纪问责，深入推进纠正“四风”工作。

        那么，中秋、国庆两节期间，哪些纪律红线需要特别注意？

——严禁用公款送月饼送节礼；

——严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；

——严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；

——严禁公车私用；

——严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。

        各省、市也纷纷结合实际划定红线，立起警示牌。西藏自治区在“两节”期间除了对上述纪律规定落实情况进行明察暗访外，还将严查跑官要官封官许愿问题。山西省太原市在上述纪律规定基础上提出“严禁用公款办豪华、奢侈的节庆活动”，“严禁借婚丧喜庆、子女升学、生日寿诞、乔迁新居等名义大操大办、收受礼金”，“严禁参与赌博等低级趣味活动”等九条禁令。云南省德宏州直指公款宴请明目：严禁以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。

        对于主体责任、监督责任空转的单位、个人，各地也都出台规定强化问责、严肃追责。

        踩红线，后果很严重

        9月16日，中央纪委监察部网站中秋国庆纠正“四风”监督举报曝光专区再次通报128起“四风”问题，包括违规发放津补贴和福利、大操大办婚丧喜庆、违规收送礼品礼金、公车私用、公款吃喝、公款旅游等多种类型。

        通报再次表明：踩红线，后果很严重。

        对于“四风”问题，党的纪律有哪些惩处性规定？

        《中国共产党纪律处分条例》第七十四条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，不登记交公，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

        第七十八条 挥霍浪费公共财产，有下列行为之一，情节严重的，给予开除党籍处分：（一）用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的；（二）违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的；（三）购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的；（四）有其他挥霍浪费公共财产行为的。

        第八十条 接受可能影响公正执行公务的宴请，情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

        第八十一条 利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

        第八十二条 有其他违反廉洁自律规定的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

        第一百六十二条 以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的，给予开除党籍处分。参加赌博屡教屡犯，或者赌资较大，或者在工作时间赌博，或者在国（境）外赌博的，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的，从重或者加重处分。故意为赌博活动提供场所或者其他方便条件，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

        侥幸心理要不得

        “那么多党政干部，谁会留意我干什么了？偶尔犯个错也不会被发现。”个别党员干部存有这样的侥幸心理。

        是这样吗？

        贵州省六盘水市纪委干部叶林给记者讲述了该市查处的一个案例。

        不久前，盘县普田回族乡农村信用社一名工作人员和三名政府工作人员相约到盘县保田镇吃饭，在等待服务员上菜的过程中，一人提议“打两把麻将凑饭钱，反正也没人知道”。其他人附和，遂开始了“凑饭钱”的麻将之“战”。他们万万没有想到，就在他们“麻战”正酣时，一名群众正好路过，将“麻战”过程拍摄下来并以视频的形式上传到微信朋友圈，随后这段“麻战”视频在微信朋友圈迅速传播。这4名干部的行为造成了恶劣的社会影响，严重损害党的形象，他们均受到应有的党纪政纪处分。

        类似的“没想到”案例不胜枚举。事实再次证明，侥幸心理要不得。任凭你行为多隐蔽，也难逃犀利的监督眼。

——群众的眼睛盯着你。中央和各省市都公布了举报方式，群众可通过网络、来信、来访、电话等方式举报“四风”问题。

——组织监督之网覆盖重点场所。各地由国税、地税、财政、审计等多部门组成的联合督查小组正在行动，对一些重点娱乐场所和商店、景区进行拉网式检查。

——媒体的摄像头对准隐蔽场所。许多省市的明察暗访活动都邀请媒体参与，发挥舆论监督作用。如四川省内主流媒体开设“双节纠‘四风’邀你来举报”等专栏专题，在中秋前抽调精干记者，组成特别行动小组，深入周边商场、娱乐消费场所进行明察暗访，对典型问题公开曝光。

        ……

        这么多双监督眼盯着你，你还心存侥幸么？

        对于“四风”问题，组织踩着不变的步伐，把握节奏和力度，既挥剑除瘤，又抓早抓小、防患未然，反“四风”的氛围已经形成。各级领导干部应该从中看到中央反对“四风”的决心和力度，内心应该感到敬畏，认识到利剑高悬之下，必须严守纪律这条“底线”。

        但是，要从根本上消除“四风”，还需要广大党员干部加强自律意识和自律观念，不断净化心灵、提升定力、涵养党性，形成面对诱惑的自觉抵挡，对“四风”问题果断说“不”。而这种理想信念宗旨的锤炼，功在平时。

        崇尚节俭 找回节日真滋味

        中秋和国庆两节将至，华夏儿女沉浸在欢乐祥和的节日氛围中。传统佳节提供了走亲访友的机会，祖国的生日也是会议庆典集中的日子，与之相对应，请客送礼、奢靡浪费之风也有抬头的可能。因此，“风清气正”“崇尚节俭”的提醒在此刻十分必要。

        曾几何时，很多传统佳节被异化成送礼的节日——端午被戏称为“粽子节”，中秋被调侃为“月饼节”。粽子和月饼或攀扯宫廷，或命名御膳，包装华美繁复，售价令人咋舌，不仅助长了奢侈浪费之恶俗，还滋生了行贿受贿之歪风。这样的过节方式，其实是传统文化的市侩化、庸俗化。

        同样，国庆节也成为一些地方乱花钱的借口。有的地方将国庆看做装点门面、上马形象工程的机会，大到翻盖政府机关、揭牌地标建筑，小到买盆栽、摆鲜花、购置彩条横幅，仿佛没有花团锦簇、灯火辉煌，就表现不出国庆节的内涵，彰显不出普天同庆的热烈氛围。有这份精力、这份财力，真不如多用些在民生和教育上。因为，民生和教育的提升与进步才是我们在国家的生日里应该庆祝的成果，也是我们在节日之外应该努力的方向。

        节俭过两节，不只体现在物质层面，也一样体现在文化领域。中宣部、财政部等五部门曾经联合发出通知，要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会，严格禁止那种大操大办、求大竞奢的办会方式。抵制拼明星、比阔气、讲排场的办会风气，为两节期间的文化活动划定了“红线”。各种晚会活动能否秉持朴素节俭的理念，不仅是落实中央精神成果的检验，而且会成为普通群众过节方式的风向标。因此，各级政府机关、领导干部必须在节俭过节上作出表率。

        节俭过两节，不仅意味着节约财力、减少浪费、矫正不良风气，而且是在涤浊扬清，返璞归真，回归节日的文化内涵。不见天价月饼与奢华庆典，没有请客送礼与迎来送往，我们才能找回那些属于节日的真滋味。——摘自《光明日报》

         （医院党委来源：中国纪检监察报　）